«Бизнес в Кыргызской Республике: юридические аспекты», издание 2018 года

«Бизнес в Кыргызской Республике: юридические аспекты», издание 2018 года

Kalikova & Associates представляет обновленное информационно-справочное издание «Бизнес в Кыргызской Республике: юридические аспекты», 2018.
Над обновлением справочника работала команда юристов, специализирующихся в различных направлениях коммерческого права и мы очень надеемся, что справочник будет полезным путеводителем для лиц, желающих вести бизнес в нашей стране.

Прочитано 50 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Руководство по государственно-частному диалогу для региональных инвестиционных советов

Руководство по государственно-частному диалогу для региональных инвестиционных советов

В данном руководстве представлены основные принципы государственно-частного диалога и процедурные особенности его организации на региональном уровне. При этом использовался как международный опыт, так и опыт организации работы Совета по развитию бизнеса и инвестициям Кыргызской Республики. Актуальность издания такого руководства обусловлена не только необходимостью в построении взаимодействия между властью и предпринимателями на местах для формирования инвестиционной привлекательности региона, но и, в конечном счете, в решении значимых государственных задач. Прежде всего, это касается такой проблемы, как неэффективность государственного управления, а именно – существования разрыва между «хорошими» законами, принимаемыми властью, и их исполнением на практике. Ни для кого не секрет, что многие предприниматели работают в «тени» из-за сложностей в администрировании законов, из-за неясного толкования законодательства и чрезмерной бюрократизации, вследствие чего растет коррупция – предпринимателю легче заплатить взятку чиновнику, чем исполнять закон, выполнять необходимые процедуры. Есть разные механизмы решения данных проблем, как экономические, так и организационные механизмы. Одним из инструментов является организация диалога между властью и предпринимателями. Без создания обратной связи между центральной властью и региональными государственными структурами, между властью и бизнес-сообществом на местах невозможно выяснить, какие законы не срабатывают, что мешает их реализации, что можно было бы улучшить, что мешает ведению бизнеса. Для решения вопроса организации диалога во всех регионах страны созданы инвестиционные советы. Это – консультативно-совещательные органы при полномочных представителях Правительства КР в областях. Очень важно, чтобы, во-первых, сами полномочные представители были лично заинтересованы в работе инвестиционных советов, понимали необходимость такой площадки для формирования инвестиционной привлекательности вверенного им региона и что такой диалог с бизнесом поможет лучше понять проблемы предпринимателей, найти решения для устранения проблем и сформировать предложения для правительства по улучшению законодательства по ведению бизнеса.
Во-вторых, не менее важно, чтобы бизнес был заинтересован в участии в работе инвестиционных советов. Для этого должны быть мотивации, и главной мотивацией должно быть решение вопросов, которые поднимает бизнес по улучшению бизнес-среды в регионе и в стране в целом. Чтобы успешно реализовывались эти два вопроса для успешного функционирования региональных инвестиционных советов, необходимо выстроить работу советов таким образом, чтобы она была эффективной, с четкими принципами работы и утвержденными процедурами, применение которых позволит добиваться результативности по каждому предложению предпринимателей, инициирующих свои вопросы на советах. Государственно-частный диалог – это чисто демократический инструмент, без которого трудно представить прогресс в современном мире, и КР может стать лидером в организации эффективных площадок для формирования инвестиционной привлекательности страны. Надеюсь, что опыт функционирования РИС даст толчок в целом улучшению государственного управления по созданию условий для ведения бизнеса в КР.

Руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР, д.э.н., проф. Койчуманов Т. Дж.

Прочитано 91 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Парламентские Инициативы, Май 2018

Парламентские Инициативы, Май 2018

В обзоре представлены законодательные инициативы Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, касающиеся регулирования предпринимательской и инвестиционной среды. Обзор охватывает новые зарегистрированные в Парламенте законопроекты, законопроекты рассматриваемые в профильном комитете, а также принятые Парламентом и подписанные Президентом Кыргызской Республики. Обзор подготовлен Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики, информация о законопроектах получена из официальных источников Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Прочитано 88 раз
Оцените материал
(0 голосов)
В Кыргызстане 65% авиарейсов приходится на Россию и 14% на Турцию, - консультант М.Намазалиев

В Кыргызстане 65% авиарейсов приходится на Россию и 14% на Турцию, - консультант М.Намазалиев

В Кыргызстане 65% авиарейсов приходятся на Россию и 14% на Турцию. Об этом 24 мая на выездном заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям в рамках девятого туристического форума «Развитие и продвижение туризма в Кыргызстане» сказал экономист-консультант Мирсулжан Намазалиев.

По его словам, Кыргызстан сильно отстает от мировых трендов.

«Кыргызстан имеет доступ к двум крупным международным аэропортам: Дубаи и Стамбул с 124-миллионным пассажиропотоком. Московские аэропорты не входят в список крупных аэропортов мира», - сказал он, отметив, что показатели соседних стран гораздо выше.

Как сообщил экономист, в общей доле рейсов на местные компании приходятся 29% по пассажиропотоку, по данным за 2018 год — 37%.

«У нас только 2 авиакомпании совершают международные рейсы. Кроме того, в Кыргызстане по сравнению с другими странами цены на билеты эконом-класса составляют почти 40% и бизнес-класса — 36%», - сказал экономист-консультант.

По его словам, многие туристы не хотят летать в Кыргызстан из-за длительного пути.

«Они не хотят двое суток лететь сюда, они хотят быстрее добраться. Мы отстаем по времени полетов от наших соседей на 30%», - сказал он.

Как сообщил экономист, в Кыргызстане в последнее время идет хороший пассажиропоток. Возможно, это связано с количеством мигрантов.

«В сторону Турции идет рост в последний год на 12%, в то время как в 2015-2016 годах были нулевые показатели. Пока мы страдаем», - сказал он.

Подробнее

Прочитано 92 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Правительство рассматривает вопрос о создании Госагентства по туризму

Правительство рассматривает вопрос о создании Госагентства по туризму

На сегодняшний день в сфере туризма работают порядка 100 тыс. человек, в основном в регионах. Об этом 24 мая на выездном заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям в рамках девятого туристического форума «Развитие и продвижение туризма в Кыргызстане» сказала вице-премьер-министр Алтынай Омурбекова.

Как сообщила А.Омурбекова, в сфере туризм необходима последовательная работа с выделением финансовых ресурсов.

«Основными проблемами в сфере туризма являются: неэффективное управление, неизвестность нашей страны, отсутствие преференций для инвесторов, отсутствие воздушного сообщения, вопросы безопасности, маркетинга», - сказала она.

Вице-премьер-министр добавила, что на сегодняшний день рассматривается проект распоряжения по созданию Госагентства по туризму, закон «О туризме», подготовлена маркетинговая стратегия до 2023 года по развитию и продвижению туризма.

«За 2017 год доходы мирового туризма составили 1,2 трлн долларов и отрасль растет по 5% в год. Рынок туризма является конкурентным. Основными вопросами для туристов в нашей стране являются следующие вопросы: высокие цены на билеты, ограниченное количество воздушных линий», - сказала она, отметив, что другим вопросом на сегодня является подготовка к летнему туризму.

А.Омурбекова проинформировала, что 8 мая состоялось заседание межведомственной комиссии, где были поставлены конкретные задачи для прохождения успешного летнего сезона.

«В мире накапливается огромный потенциал для повышения жизни людей, и насколько эффективно будем использовать эти возможности, зависит от нас», - сказала она.

Подробнее

Прочитано 97 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Международная научно-практическая конференция "Евразийская перспектива: новые источники экономического роста"

Международная научно-практическая конференция "Евразийская перспектива: новые источники экономического роста"

В 9:00 17 мая 2018 г. в конференц-зале Кыргызско-Российского Славянского Университета им. Ельцина состоится международная научно-практическая конференция «Евразийская перспектива: новые источники экономического роста». Конференция организована факультетом международных отношений КРСУ совместно Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Правительстве КР.
Целью конференции является обсуждение перспектив Евразийского союза, его состоятельности, предложение путей преодоления проблем, которые тормозят экономическое развитие стран-участниц союза. В сборнике статей конференции будут представлены предложения по широкому спектру вопросов, которые имеют как теоретическую, так и практическую ценность для дальнейшего исследования вопросов интеграции в рамках ЕАЭС. Участники конференции обсудят чисто практические вопросы, связанные с сегодняшними проблемами ЕАЭС, но вместе с тем, немало внимания будет уделено новым источникам роста, начиная от повышения эффективности государственного управления, вопросов труда и миграции, заканчивая проблемами цифровизации экономики и новыми технологиями. Следует отметить, что тема ЕАЭС и ее перспектив еще слабо представлена в вузовской и академической науке.
В работе конференции примут участие представители министерств, ведомств, бизнес-сообщества, международных организаций, академической среды.

Просим всех заинтересованных зарегистрироваться по телефонам: 612086/87

Прочитано 150 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Рабочая встреча по обсуждению Национального Плана Действий инициативы «Открытое Правительство»

Рабочая встреча по обсуждению Национального Плана Действий инициативы «Открытое Правительство»

15-го мая 2018 года в офисе Секретариата Совет по развитию бизнес а и инвестициям при ПКР состоялась встреча представителей бизнес-сообщества и участников Коалиции Открытое Правительство. Основной целью встречи было обсуждение и выработка предложения для включения в Национальный План Действий (НПД) инициативы ОП, направленные на улучшение бизнес среды и повышение привлекательности инвестиционного климата в Кыргызстане.
На встрече была презентована информация о лучших мировых практиках стран участниц инициативы ОП. Кроме того, были представлены вопросы, ранее рассматриваемые на повестке Совета, а также предложения, поступившие от бизнес-ассоциаций для включения в НПД инициативы ОП.
По результатам обсуждений, участниками было принято решение о формулировании и направлении предложений в Секретариат инициативы ОП. Предложения будут сгруппированы по основным группам, каждое предложение будет включать обоснования и предложения по финансированию, ресурсам и срокам. Весь пакет предложений также будет направлен в Правительство КР и распространен среди средств массовой информации.

Прочитано 240 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Парламентские Инициативы, Апрель 2018

Парламентские Инициативы, Апрель 2018

В обзоре представлены законодательные инициативы Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, касающиеся регулирования предпринимательской и инвестиционной среды. Обзор охватывает новые зарегистрированные в Парламенте законопроекты, законопроекты рассматриваемые в профильном комитете, а также принятые Парламентом и подписанные Президентом Кыргызской Республики. Обзор подготовлен Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики, информация о законопроектах получена из официальных источников Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Прочитано 114 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Бизнесмены Иссык-Куля обсудили три основные проблемы в сфере сельского хозяйства

Бизнесмены Иссык-Куля обсудили три основные проблемы в сфере сельского хозяйства

В городе Каракол представители бизнес-сообщества обсудили вопросы развития региона.
Как сообщил сопредседатель по развитию бизнеса и привлечению инвестиций сообщества Аскар Жаныбеков, участники обсудили ранее поставленные задачи. «Перед тем как начать заседание совета, мы рассматриваем задачи предыдущего заседания совета. К примеру, поднимался вопрос о состоянии дорог в Каракольском национальном парке, это проблема мостов и дорог. Было дано поручение изучить, составить смету и найти средства для ремонта. Активизировалось бизнес-сообщество, руководство национального парка и в итоге на сегодняшний день поручения практически полностью выполнены», - сказал он.

В повестке прошедшего заседания были три вопроса:

- проблемы логистики внутри области по перевозке молока. Между молокопроизводителями в лице фермеров и переработчиками есть некое плечо, которое принимает молоко и доставляет его до переработчика. В этом звене есть некие проблемы, что напрямую влияет на качество. Есть человеческий фактор — перевозчик принимает молоко одного качества, а доставляет другого качества.
- проблемы в сфере сбора, переработки и продажи фруктов и ягод. Сейчас очень активно по всей территории Иссык-Кульской области закладываются сады. Приобретают саженцы по-разному — кто на базаре, кто у местных питомников, кто импортные привозит. Вот здесь возникает риск получить некачественные саженцы местного производства, получить саженцы зараженные импортные. Данные проблемы могут проявится через несколько лет.
- проблема перевозчиков сельхозпродукции, ее экспорт. Есть приобретение разрешительных документов, выстроенная система разрешения на вывоз, то есть экспорта продукции. Она создает определенные неудобства для заготовителей и перевозчиков. Есть необходимость обсудить и решить вопросы, касающиеся разрешительных документов, которые можно будет внедрить на Иссык-Куле. Если это невозможно сделать здесь, то уже провести переговоры с теми необходимыми структурами.

Подробнее

Прочитано 146 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при полномочном представителе Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области

Заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при полномочном представителе Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области

20 апреля 2018 года состоялась очередное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям Иссык-Кульской области (далее – Совет). Совет был организован в 2016 году в конце августа месяца. Целью Совета является предоставление площадки для частного сектора для введения диалога с государством по насущным вопросам. На очередном заседании были озвучены следующие три вопроса:
Вопрос №1
О соблюдение пищевой безопасности при транспортировки сырого молока через установление надлежащего механизма контроля над «сборщиками молока».
Иссык-Кульская область отмечает в себе большую занятость населения сельским хозяйством, в частности наблюдается активность в аграрном секторе (садоводство, растениеводство и животноводство). В части животноводство можно отметить молочный сектор, который охватывает каждого второго жителя села в Иссык-Кульской области.
В Иссык-Кульской области оперирует 7 молоко перерабатывающих предприятий. Молочный сектор имеет своеобразность тем, что молоко является сборным. То есть отсутствуют большие фермы, которые занимались бы производством молока. Сборное молоко – означает что необходимо собирать молоко у каждого жителя села.
Учитывая то, что дойное молоко на уровне фермера не всегда соответствуют требованиям санитарной и ветеринарной безопасности, в связи с несоответствующими условиями содержания скота и ветеринарного надзора над здоровьем животного. В цепочке добавленной стоимости молочных продуктов существуют компонент (транспортировка сырого молока), которые осуществляют транспортировку сырого молока до переработчика, в процессе которого необходимо соблюдать требования по пищевой безопасности при перевозке сырого молока.
Сегодня стоит вопрос приведения в порядок данного компонента в цепочке добавленной стоимости. Предложением частного сектора по данному вопросу, является разработка проверочных листов, как инструмент для введения надлежащего контроля над сборщиками молока.
Члены Совета приняли решение рекомендовать Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР разработать и внедрить проверочные листы для сборщиков молока. На сегодня отсутствует контроль над перевозчиками молока на предмет соблюдения пищевой безопасности, а не соблюдение пищевой безопасности прямо влияет на качество готовой молочной продукции. То есть данным решением Совет хотел разработать правила игры для сборщиков молока, чтобы они знали при соблюдении каких требований по пищевой безопасности можно осуществлять деятельность по перевозке сырого молока.
Вопрос №2
О формирование рабочей группы по взаимодействию с представителями сектора фруктов и ягод Иссык-Кульской области по вопросам развития сектора.
В целях улучшения взаимодействия государственного сектора с частным сектором, в частности представителей цепочки добавленной стоимости сектора фруктов ягод Иссык-Кульской области, эко кластером «Биосферная Территория Иссык-Куль» совместно с секретариатом совета были проведены ряд мероприятий с целью выявления существующих проблем в секторе фруктов и ягод.
На сегодня отсутствует механизм взаимодействия между государством и представителями цепочки добавленной стоимости в секторе фруктов и ягод Иссык-Кульской области.
В целях налаживания взаимодействия членами Совета было решено сформировать рабочую группу из представителей бизнеса и ответственных лиц от областных структур включая представителя от Фонда Развития Иссык-Кульской области, вовлеченных в развитие ЦДС сектора фруктов и ягод Иссык-Кульской области.
Вопросу №3
О составление «Дорожной карты» для экспортеров/перевозчиков сельхозпродукции Иссык-Кульской области в частности фруктов и ягод в страны таможенного союза.
Сектор фруктов и ягод Иссык-Кульской области является экспорта ориентированным направлением. Традиционными рынками сбыта являются Казахстан и Россия. Основной продукцией экспорта являются яблоки и абрикосы в свежем виде. Так по яблокам в сезон (август –декабрь) с Иссык-Кульской области экспортируется 150-200 тонн в день, с января по март объемы экспорта сокращаются до 20-30 тонн в день. По абрикосам в сезон (июль 15 – сентябрь) экспортируется 100 – 150 тонн в день. Данная работа экспорта осуществляется заготовителями и перевозчиками. Часто заготовитель и перевозчик является одним человеком. В Иссык-Кульской области насчитывается более 100 заготовителей, из них только 30-40 приходится на Каракол.
Перевозчики и экспортеры имеет низкую информированность о схеме экспорта сельхоз продукции в страны ЕАЭС, а именно в части сбора необходимых документов в Иссык-Кульской области.
Члены Совета было решено поручить соответствующим областным структурам и управлениям вовлеченных в процесс выдачи необходимых документов для осуществления экспорта сельхоз продукции, а именно фруктов и ягод, разработать «Дорожную карту» по сбору всех необходимых документов по Иссык-Кульской области. «Дорожная карта» должна облегчить экспортёрам/перевозчикам процесс сбора всех необходимых документов, а также дать описание по каждому документу.

 

Прочитано 167 раз
Оцените материал
(0 голосов)