Аналитический отчет и рекомендации по итогам исследования реализации и управления реформой в области проверок, проводимых Управлением экологической безопасности Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при ПКР

Аналитический отчет и рекомендации по итогам исследования реализации и управления реформой в области проверок, проводимых Управлением экологической безопасности Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при ПКР

В настоящем отчете представлены итоги и рекомендации по итогам исследования реализации и управления реформой в области проверок, проводимых Управлением экологической безопасности Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики (далее − Госэкотехинспекция), проведенного Проектом Международной финансовой корпорации (International Finance Corporation/IFC) с декабря 2013 года по апрель 2014 года в г. Бишкек и двух районах Чуйской области – Сокулукском и Аламединском. В ходе исследования проводился опрос инспекторов вышеуказанного Управления экологической безопасности (далее − Управление) и предпринимателей, деятельность которых проверяли данные инспекторы. Анализ результатов исследования позволил установить следующее:

1) наблюдается определенный рост уровня соблюдения сотрудниками Управления основных требований законодательства (например, обязательное предварительное уведомление о проверке и использование в ходе проверок проверочных листов); однако исследование выявило некоторые расхождения и противоречия в реализации вышеуказанных требований между отдельными инспекторами;
2) cлияние семи ранее действовавших инспекций в 1 не привело к реальному и внутренне функциональному слиянию – комплексные проверки, формирование группы инспекторов для проведения проверки является только временной мерой и для дальнейшего проведения реформ требуются более глубокие изменения;
3) большое число выявляемых в ходе проверок нарушений и применяемых санкций указывает на то, что на данный момент мероприятия по продвижению соблюдения требований реформы не являются первостепенной задачей для инспекторов Управления, так как указанным мероприятиям инспекторами уделяется незначительное время;
4) требуется проведение более углубленного исследования для определения реального уровня бремени в части охвата проверками субъектов предпринимательства; проведенное исследование было направлено исключительно на анализ законодательства в сфере проведения проверок и выявление возможных проблем в его реализации;
5) предприниматели положительно оценивают использование проверочных листов в ходе проверок, рассматривая эту новацию как желание инспекторов оказать им помощь;
6) «горячая линия» еще не завоевала популярности среди предпринимателей, которые по-прежнему, предпочитают обращаться к своим друзьям и знакомым для получения информации о нормативных актах и регулятивных требованиях.

Прочитано 1125 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Встреча по вопросу унификации электронной цифровой подписи

Встреча по вопросу унификации электронной цифровой подписи

21 июня 2016 года в офисе Секретариата Совета состоялась встреча по вопросу унификации электронной цифровой подписи (ЭЦП) для взаимодействия с государственными органами. На встрече приняли участие представители Аппарата Правительства КР, Центра электронного управления Правительства КР и Ассоциации поставщиков и дистрибьюторов Кыргызстана.
Заслушав и обсудив информацию представителей бизнес-сообщества и Центра электронного управления Правительства КР о текущих проблемах использования ЭЦП и ходе реализации рекомендации Совета по развитию бизнеса и инвестициям от 25 февраля 2016 года, участниками встречи было принято следующее решение:

1. Ассоциации поставщиков и дистрибьюторов Кыргызстана в двухдневный срок направить информацию о текущей ситуации в использовании ЭЦП, а также предложения по его эффективному внедрению в Центр электронного управления ПКР;

2. Центру электронного управления Правительства КР совместно с Отделом транспорта, строительства и коммуникаций Аппарата Правительства КР в недельный срок подготовить и внести на утверждение Премьер-министру КР служебную записку с анализом проблем использования ЭЦП предпринимателями при ваимодействии с государственными органами и проект поручения государственным органам по обязательному принятию ЭЦП, выданной удостоверяющими центрами Кыргызской Республики;

3. Ассоциации поставщиков и дистрибьюторов Кыргызстана в месячный срок разработать проект постановления ПКР “Об использовании единой электронной подписи” и внести на рассмотрение рабочей группы.

Прочитано 1612 раз
Оцените материал
(0 голосов)
В Кыргызстане утвердили программу финансовой грамотности населения

В Кыргызстане утвердили программу финансовой грамотности населения

Программа повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020-е годы утверждена правительством. Соответствующее постановление премьер-министр Сооронбай Жээнбеков подписал 15 июня 2016 года, сообщает пресс-служба Национального банка.

Постановление принято в целях повышения уровня финансовой грамотности населения, изменения финансового поведения граждан и повышения уровня их благосостояния. Согласно документу, министерствам, государственным комитетам, иным органам исполнительной власти, задействованным в реализации плана мероприятий, поручается представлять в аппарат правительства информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации плана действий.

Курировал разработку нацпрограммы Нацбанк.

"Программа ставит достижимые цели и задачи в сфере повышения финансовой грамотности населения, основанные на сочетании интересов и разделении ответственности государства и граждан в достижении финансовой устойчивости семьи и гражданина, экономического роста и социальной стабильности нашей страны. Она не заменяет, а дополняет меры надлежащего регулирования финансового рынка Кыргызской Республики финансовым образованием граждан. Мы очень надеемся, что в результате реализации программы будет воспитываться финансово грамотное молодое поколение, повысится эффективность использования личных финансов и улучшится качество использования финансовых инструментов", - прокомментировал председатель НБ КР Толкунбек Абдыгулов.

Подробнее

Прочитано 1508 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Встреча по вопросу повышения конкурентоспособности  отечественных производителей птицеводческой продукции

Встреча по вопросу повышения конкурентоспособности отечественных производителей птицеводческой продукции

14 июня 2016 года в офисе Секретариата Совета состоялась встреча по вопросу повышения конкурентоспособности отечественных производителей птицеводческой продукции. На встрече приняли участие представители министерства экономики, министерства сельского хозяйства и мелиорации КР, ассоциации птицеводов Кыргызстана, ОсОО «Natural Argo» и ОсОО «Oasis Agro»

С учетом состоявшегося обсуждения, участники встречи решили рекомендовать:

1. Обратиться в Аппарат Правительства КР с просьбой ускорить рассмотрение и одобрение законопроекта, предусматривающего отмену НДС на импортируемые кормовые компоненты для отечественных птицеводческих предприятий. Данный законопроект был направлен письмами Министерства экономики Кыргызской Республики от 18 февраля 2016 года №13-1/2859, от 22 марта 2016 года №19-11138, от 19 апреля 2016 года №19-11138 и от 19 мая 2016 года №13-1/8129;

2. Министерству экономики КР, Министерству сельского хозяйства и мелиорации КР совместно с Ассоциацией птицеводов Кыргызстана и бизнес-сообществом в двухмесячный срок разработать Стратегию (программу) развития птицеводческой отрасли;

3. Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве КР в месячный срок разработать меры защиты внутреннего рынка птицеводческой отрасли в соответствии с положениями Договора о ЕАЭС;

4. Министерству экономики КР, Министерству сельского хозяйства и мелиорации КР, Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве КР совместно с Ассоциацией птицеводов Кыргызстана проработать вопрос сертификации племенной продукции птицеводческой отрасли (цыплят) для экспорта в страны ЕАЭС;

5. Включить в повестку дня следующего заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР вопрос о дальнейшей поддержке птицеводческой отрасли. Ассоциации птицеводов Кыргызстана в двухнедельный срок подготовить соответствующие материалы к следующему заседанию Совета.

 

Прочитано 1737 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков: Поддержка экспортеров – один из главных приоритетов в работе Правительства страны

Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков: Поддержка экспортеров – один из главных приоритетов в работе Правительства страны

«Поддержка экспортеров – один из главных приоритетов в работе Правительства республики», — заявил Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 30 мая, на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики в ходе рассмотрения вопроса «Факторы, сдерживающие развитие экспорта и меры Правительства по реализации экспортного потенциала Кыргызской Республики». Заседание Совета прошло с участием представителей бизнес-ассоциаций и донорских организаций.

Премьер-министра Сооронбая Жээнбекова подчеркнул, что Совет по развитию бизнеса и инвестициям должен стать эффективной площадкой для диалога власти и бизнеса-сообщества.

«Правительство страны продолжит активное взаимодействие с бизнесом в целях обеспечения стабильного роста экономики и повышения уровня благосостояния населения. В современных условиях, когда по итогам 4 месяцев 2016 года наблюдается спад деловой активности, решить поставленные задачи государство сможет только при тесном взаимодействии с бизнесом. При этом хочу заверить всех предпринимателей – ваш голос будет услышан, а высказанные предложения учтены», — сказал он.

Глава Правительства отметил, что все государственные органы обязаны неукоснительно исполнять решения, принятые по итогам заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям.

«К руководителям министерств и ведомств, которые игнорируют решения, принимаемые во благо бизнеса, будут приниматься меры. Особое внимание должны обратить на поддержку предприятий, продукция которых идет на экспорт. Мы должны оказывать максимальную поддержку экспортерам. Учитывая это, будет продолжена практика по выделению долгосрочных льготных кредитов для предприятий-экспортеров. Вместе с этим необходимо завершить процесс модернизации и технического переоснащения лабораторий и пунктов пропуска на границе», — отметил С.Жээнбеков.

В завершение Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков призвал бизнес к открытому диалогу, подчеркнув, что готов на регулярной основе встречаться с представителями бизнес-сообщества для оперативного решения имеющихся проблем и устранения преград, мешающих развитию деловой инициативы.

Подробнее

Прочитано 1681 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Расширенное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики

Расширенное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики

30 мая 2016 года в 11:00 состоится расширенное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики. Заседание состоится в конференц-зале “Шаир” гостиницы Хаят. В связи с поручением Премьер-министра КР в повестку заседания включено обсуждение факторов, сдерживающих развитие экспорта и меры Правительства по реализации экспортного потенциала Кыргызской Республики, просим проинформировать членов ваших ассоциаций, интересующихся данным вопросом для участия на данном заседании.
Желающих принять участие на заседании просим зарегистрироваться по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или по телефонам 612086/612087 до 16:00 27 мая 2016 года.

Прочитано 1603 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Первая международная выставка EXPO "MADE IN KYRGYZSTAN", 3-4 июня 2016 г.

Первая международная выставка EXPO "MADE IN KYRGYZSTAN", 3-4 июня 2016 г.

Американская торговая палата в Кыргызской Республике совместно с Министерством экономики Кыргызской Республики приглашают Вас стать участниками Первой международной выставки EXPO «MADE IN KYRGYZSTAN» («Кыргызстанда жасалган», «Сделано в Кыргызстане»), которая пройдет 3 и 4 июня 2016 года в Кыргызском национальном драматическом театре им. Т. Абдумомунова.

Целью выставки EXPO «MADE IN KYRGYZSTAN» является представление производственного потенциала отечественных предприятий и продвижение отечественной продукции и услуг на местном и международном уровнях, а также привлечение потенциальных партнеров и инвесторов для местных производителей и в Кыргызскую Республику в целом.

В выставке примут участие более 50 компаний, которые производят продукцию и предлагают услуги в Кыргызской Республике. В рамках мероприятия пройдет B2B Форум с участием международного лектора. Для участников EXPO это уникальная возможность создать сеть бизнес-контактов с потенциальными партнерами и инвесторами.

EXPO организуется на высоком государственном уровне при поддержке Министерства экономики Кыргызской Республики. Мероприятие уникально своим контентом и форматом, так как в нем будут участвовать компании, которые производят продукцию в пределах Кыргызстана и планируют расширить свой бизнес за рубежом. В целях привлечения потенциальных партнеров и инвесторов, выставка продвигается на международном уровне.

В рамках EXPO пройдет B2B форум с участием международного спикера по продвижению местного бренда на международный. Также пройдет благотворительный этно-концерт «Рука в руке» в поддержку детей с аутизмом с участием звезд кыргызского шоу-бизнеса и показ дизайнерских работ с участием детей с аутизмом. На EXPO также будут выставляться на продажу картины-работы детей с аутизмом.

В приложении прикреплен информационный пакет с заявками. Условия участия прописаны в Заявке (в приложении). Последний день регистрации: 27 мая 2016 года.

Мы будем рады видеть Вашу компанию в качестве участников ЭКСПО 2016! За дополнительной информацией можете связаться с нами по электронной почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., или по телефонам +996 (312) 623 406, 623 389, (556) 111-333, (556) 111-444, (554) 111-555.

 

American Chamber of Commerce in the Kyrgyz Republic in partnership with the Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic invites you to participate in the first International Exhibition EXPO "Made in Kyrgyzstan" to be held on June 3-4, 2016 at the Kyrgyz National Drama Theatre named after T. Abdumomunov.

The purpose of the Exhibition is to present the productive capacity of domestic enterprises and to promote domestic products and services at the local and international levels. Furthermore, the plan is to attract partners and investors for cooperation with local manufacturers.

Over 50 companies producing goods and offering a variety of services in the Kyrgyz Republic will take part in the EXPO. There will be held B2B Forum with participation of an international speaker during the event. EXPO is a unique opportunity for participants to create a network of business contacts with potential partners and investors.

The EXPO organized at the high state level with the support of the Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic. The exhibition is unique in its content and format - it will be attended by companies that manufacture products in Kyrgyzstan and plan to expand their business abroad. To attract partners and investors, the exhibition is promoted at the international level and intended to invite representatives of business communities from the neighboring countries and beyond.

Within a framework of the EXPO, B2B Forum will take place with participation of an international speaker on promoting a local brand internationally. A charity ethno-concert “Hand in Hand” in support of children with autism will take place with participation of famous artists and fashion show with participation of children with autism. Paintings done by children with autism will be exhibited for sale at the EXPO.

Attached is an information package with applications.Conditions for participation are in the application (attached). The last day for registration is May 27, 2016.

We would be happy to see your company as EXPO 2016 participants! For additional information please contact us at by email Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. or by phone +996 (312) 623 406, 623 389, (556) 111-333, (556) 111-444, (554) 111-555.

Прочитано 1958 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Пресс-релиз по итогам V-го заседания Регионального инвестиционного совета при Полномочном представительстве Правительства КР в Ошской области

Пресс-релиз по итогам V-го заседания Регионального инвестиционного совета при Полномочном представительстве Правительства КР в Ошской области

23 мая 2016 года в Аппарате полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Ошской области состоится V заседание Регионального инвестиционного совета (РИС) при Аппарате Полномочного представителя Правительства КР в Ошской области.

На пятом заседании РИС Ошской области были рассмотрены следующие вопросы:

1)    О повышении конкурентоспособности местных производителей кур и яиц

Птицеводы южного региона подняли ряд проблем, которые отрицательно влияют на их предпринимательскую деятельность. Высокие ставки налогов на корма, ингредиенты для местных птицеводов влияют на себестоимость продукции, которая стала не конкурентоспособной в сравнении с производителями стран ЕАЭС. Отсутствие контроля качества импортируемых дешевых яиц и сроков их годности со стороны ветеринарной инспекции. Продажа импортных яиц без сертификации качества. Дороговизна оплаты за сертификат соответствия госстандарта на мясо птицы для местных производителей. Со своей стороны, производители кур и яиц Ошской области просили Региональный инвестиционный совет поддержат их и направить соответствующие рекоменадции для государственных органов власти. В том числе, использование возможностей по контролю качества импортируемых товаров в рамках договоров ЕАЭС для поставщиков из РФ и Казахстана. Усиление контроля импорта продукции птицеводства из Таджикистана соответствующими контролирующими структурами КР. Снизить\отменить налоги на корма и ингредиенты для птицеводов. Предоставить государственные субсидии и кредиты для птицеводов. Начать широкую кампанию в СМИ и социальных сетях по поощрению покупки отечественной продукции птицеводства. Осуществлять государственные закупки местных производителей птицеводства для школ, больниц и других госучреждений в приоритетном порядке


2) О проблемах малого и среднего бизнеса с представителями местных и государственных органов власти

Представители бизнес-ассоциации ЖИА поделились результатами опроса проведенного среди своих членов. Частые проверки со стороны местных государственных и муниципальных органов власти негативно влияет на ведение бизнеса в регионе.
В свою очередь представитель Министерства экономики КР сделала презентацию проекта разрабатываемого в рамках совместной деятельности с Международной финансовой корпорацией о механизме обратной связи для предпринимателей. В данном проекте предусмотрены механизмы обратной связи со стороны предпринимателей включая проверки государственных и муниципальных органов власти, а таже оценку их деятельности на местах.

 

РИС Ошской области является консультативно-совещательным органом, обеспечивающим выработку и подготовку рекомендаций и предложений по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата и реализации мероприятий, необходимых для ускорения социально-экономического развития Ошской области. Также, РИС Ошской области играет важную роль в формировании позитивной среды для сотрудничества между органами местного самоуправления и частным сектором и взаимодействует с платформами на национальном и региональном уровнях.
Членами РИС являются бизнес-ассоциации Ошской области, представители международных партнеров по развитию, представители администрации Ошской области и мэрии г. Ош. Председателем Совета является Полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Ошской области.

Прочитано 1561 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Научно-практическая конференция «Управление Логистикой для развития экономики»

Научно-практическая конференция «Управление Логистикой для развития экономики»

18 мая 2016 года прошла научно-практическая конференция «Управление Логистикой для развития экономики». Модератором конференции был Койчуманов Талайбек Джумашевич, Секретарь Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики. Основной целью конференции «Управление Логистикой для развития экономики» является представление и обсуждение докладов по результатам академических соискании и экспертных работ, а именно создание торгово-логистических центров на территории Кыргызской Республики и наилучшая международная практика в сфере управления логистикой. По итогам мероприятия выпущен сборник докладов участников указанной научно-практической конференции.

Прочитано 2091 раз
Оцените материал
(0 голосов)
«Для продвижения страны на международном уровне предлагается рассмотреть продвижения бренда «Кыргызстан — страна небесных гор»

«Для продвижения страны на международном уровне предлагается рассмотреть продвижения бренда «Кыргызстан — страна небесных гор»

Об этом Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев сообщил в ходе презентации «Программа развития туризма на 2016-2020 годы».

Темир Сариев отметил, глобальные тренды свидетельствуют о том, что в 21 веке у большего количества людей будет возможность путешествовать. На сегодня все страны находятся в активном поиске своей уникальности и привлекательности для международных туристов.

«В этом контексте Кыргызская Республика должна занять свою нишу и воспользоваться растущими возможностями развития туристической отрасли. Общепризнан факт уникальности нашей республики, как страны обладающей высоким туристическим потенциалом. Кыргызстан насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, которые формируют привлекательный облик страны за рубежом. В первую очередь это конечно наши кристально чистые высокогорные озера Иссык-Куль, Сары-Челек и Сон-Кол. Более 90% территории республики лежит на высоте свыше 1000 м над уровнем моря и самые высокие вершины мира, после Гималаев и Памира, расположены у нас — это пик Победы — 7439 метров и пик Ленина — 7134 метров. Один из самых протяжённых ледников нашей страны — «Энилчек» является достопримечательностью мирового масштаба. На юге страны расположены крупнейшие в мире реликтовые орехово-плодовые леса Арстанбапа», — сказал Премьер-министр.

По его словам, в настоящее время на мировом туристическом рынке существует повышенный спрос именно на приключенческий туризм.

«Мы делаем все возможное для того, чтобы Кыргызстан и дальше стал узнаваем во всем мире и для привлечения большего числа туристов. Отдельно хочу подчеркнуть величие наших гор. Несколько лет назад был инициирован национальный бренд «Кыргызстан – страна небесных гор». В этой связи предлагаю рассмотреть его в качестве основного для продвижения страны на международном уровне. Для большинства жителей страны — это не просто лозунг, а образ жизни», — сообщил Темир Сариев.

Глава Правительства, напомнив о том, что в Кыргызстан открыт безвизовый режим для граждан 66 стран мира, отметил, что роль туристической отрасли огромна в привлечении инвестиций, содействии экономическому росту, созданию новых рабочих мест, притоку иностранной валюты.

«Международный туризм в Кыргызской Республике приносит около четверти доходов от всего экспорта. У нас есть практически все для развития курортно-рекреационного и активно-приключенческого видов туризма. Важно добиться того, чтобы Кыргызстан стал самым привлекательным местом для визитов, отдыха, получения образования, инвестирования, получения высококлассных услуг. В современных условиях нужно быть более оперативными и стремительными, опережать основных международных конкурентов», — считает Премьер-министр.

В заключение Глава Правительства Темир Сариев добавил, что для достижения общей цели представители бизнеса и государство должны понимать друг друга.

«Не нужно бояться больших проектов. Надо понимать, что во всем мире идет борьба за туриста. Кыргызстан ежегодный рост туристической отрасли в 7% может удвоить и утроить. Однако в первую очередь надо обеспечить безопасность туристов, так как без нее ни один турист к нам не приедет. Во-вторых, у нас должна быть очень высокая культура отношения к туристам. Приезжающих туристов мы должны встречать как почетного гостя, ведь кыргызы испокон веков славились своей гостеприимностью. Кыргызстану однозначно нужен бренд, чтобы страна была узнаваемой, и в этом направлении будет вестись соответствующая работа», — заключил он.

Подробнее

Прочитано 1937 раз
Оцените материал
(0 голосов)