В последние годы в Кыргызстане все больше внимания уделяется развитию женского предпринимательства, что становится важным шагом на пути к гендерному равенству и устойчивому экономическому росту. Поддержка женщин в бизнесе — это не только вопрос социальной справедливости, но и ресурс для развития экономики страны. Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Закон «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей», который направлен на усиление государственной поддержки женского предпринимательства. Этот закон призван расширить доступ к финансированию, создать благоприятные условия для повышения занятости женщин и укрепить их роль в различных секторах экономики.

В интервью для секретариата президент Ассоциации Агробизнесменов Кыргызстана «Жер Азыгы» один из активных членов Инвестиционного совета, Председатель Коалиции по развитию женского предпринимательства «Демилгелуу Айымдар» Азиза Узгеновна Юлдашева, поделилась своим мнением о роли женщин в бизнесе, вызовах, с которыми они сталкиваются, и о том, как новые законодательные инициативы могут повлиять на развитие женского предпринимательства в стране. 

1. Как вы оцениваете роль женщин в экономике Кыргызстана? В каких сферах, на ваш взгляд, они проявляют себя наиболее активно?

Роль женщин в экономике Кыргызстана недостаточно активно используется, уровень занятости женщин трудоспособного возраста не более 43%.

Женщины составляют всего 30,6 % руководителей малых хозяйствующих субъектов. Гендерный паритет в числе руководителей достигнут только в сфере торговли. (данные НСК КР).

Женщины в основном заняты в менее доходных сферах, за которыми закреплен статус «женских»- здравоохранение, образование, ремесленничество, швейная отрасль, торговля.

2. С какими основными вызовами сталкиваются женщины-предприниматели в Кыргызстане? Как их можно преодолеть?

Основным вызовом для женщины предпринимателя является отсутствие поддержки, понимания и помощи в семье для осуществления ее деятельности.

Очень сложно совмещать бизнес и выполнение домашних обязательств, которые лежат в основном на женских плечах. Женщины в 1,7 раз чаще мужчин закрывают бизнес по причине отсутствия времени на управление бизнесом и по необходимости заниматься делами семьи и уходом за детьми.

У женщины предпринимателя начинаются сложности с периода рождения детей, необходим уход за детьми. В стране только 28% детей посещают дошкольные учреждения, соответственно большинству женщин не куда девать детей, чтобы полноценно работать.

Хочу отметить, что в прошлом году, в принятом новом Законе об образовании, облегчены условия открытия частных детских садов, не нужно получать лицензию в Министерстве образования, устранены многие неисполнимые требования типа- потолок должен быть выше 3 метров, это где в сельской местности можно найти такое здание?  Нельзя было открывать в жилых помещениях и т. д. Открытие частных детских садов даст мультипликационный эффект, дети будут получать дошкольное образование, также будут создаваться рабочие места в этих детсадах для женщин и у многих женщин высвободится время и появится возможность работать в других сферах бизнеса.  

3. Недавно был принят закон, направленный на поддержку женского предпринимательства. Как вы считаете, насколько это поможет женщинам в бизнесе? Какие конкретные изменения вы ожидаете?

13 января 2025 года Президент КР Садыр Жапаров подписал Закон Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей», где было введено законодательное определение «женское предпринимательство».

На сегодняшний день у нас нет точных данных о количестве женщин предпринимателей в стране. С принятием этого закона будут собираться данные Национальным статистически комитетом, когда мы будем обладать точными данными сколько нас, в каких секторах, тогда можно создавать более реальные программы для женщин предпринимателей. Национальный банк КР уже дал задание банкам, чтобы 30% кредитов выдавали женщинам предпринимателям.

Выражаю надежду, что будут созданы более благоприятные условия для финансирования женщин предпринимателей. На днях Кабмин определил условия перекредитования $508,4 тысяч (средства АБР) по проекту кредитования женщин предпринимателей, где будут использоваться принятые законом определения женского предпринимательства, будут финансироваться женщины предпринимательницы, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность и женщины предпринимательницы, являющиеся законными владельцами не менее 50% доли участия в юридических лицах.

4. Какие проекты или инициативы, направленные на поддержку женщин-предпринимателей, вы считаете наиболее успешными?

Инициатива Коалиции Демилгелуу Айымдар по созданию консультативного Совета по развитию женского предпринимательства при Министерстве Экономики и Коммерции КР.

Создана диалоговая площадка для налаживания государственно частного диалога по развитию женского предпринимательства в нашей стране. 20 декабря 2024 года Председатель Коалиции была избрана заместителем председателя КС, председателем является зам Министра МЭК. Эта платформа даст свои реальные плоды сотрудничества государственной структуры с представителями женских бизнес ассоциации нашей страны.

5. Как вы видите будущее женского предпринимательства в Кыргызстане? Какие шаги, на ваш взгляд, необходимы для его дальнейшего развития?

Есть мировая статистика, что устранение гендерного разрыва в занятости и предпринимательстве могло бы увеличить глобальный ВВП более чем на 20%.

В 2023 году правительства по всему миру особенно активно продвигали три категории правовых реформ, обеспечивающих равные возможности- оплату труда, родительские права и защиту на рабочем месте.

Хотелось бы увеличить участие женщин в экономике нашей страны до 60% к 2030 году.  Для осуществления такой цели нужно разработать новую государственную программу на 2026–2030 гг. с конкретными индикаторами, цифрами, направленную на поддержку и развитие женского предпринимательства в нашей стране.

Нужны государственные субсидированные кредиты для поддержки начинающих женщин предпринимателей в регионах страны.

Приведу примеры наших соседних республик: в Казахстане если женщина откроет бизнес, например, построит теплицу для производства сельхоз продукции государство ей возместит 30% затрат.

В Таджикистане существует специальный фонд Президента на выдачу грантов для женщин предпринимателей в регионах.

Узбекистан сделал много законодательных реформ, предусматривающих равную оплату за равный труд, снятие ограничений на работу женщин в промышленности или на опасных работах.

6. Какие советы вы могли бы дать молодым женщинам, которые только начинают свой путь в бизнесе?

Дорогие подруги, сестры! Пробуйте начинать новое дело, верьте в себя!

Да, на пути могут быть трудности, но, если даже вас постигнет неудача в начале пути, знайте, лучше попробовать, чем сожалеть всю оставшуюся жизнь о нереализованных возможностях.

У нас в стране есть менторские программы, когда опытные предпринимательницы делятся своим опытом, являются наставницами начинающих молодых предпринимательниц. Участвуйте в таких программах, будьте активны, вступайте в члены женских бизнес-ассоциаций.

7. 8 Марта — праздник, который символизирует не только весну, но и силу женщин. Что бы вы хотели пожелать женщинам Кыргызстана в этот день?

Всех женщин нашей страны поздравляю с весенним праздником Международным женским днем 8 марта!  Всем желаю счастья, любви, семейного благополучия, понимания и поддержки от ваших близких людей, финансовой стабильности, успеха и процветанию вашему делу/бизнесу!

В нашей стране есть кем гордиться и на кого равняться – мы потомки Курманжан Датка, соотечественницы первой женщина Президента нашей страны Розы Исаковны Отунбаевой, многих славных женщин, внесших свой вклад в развитие нашей страны и наших любимых матерей.

Бишкек, 7 марта 2025 года – На площадке секретариата Инвестиционного совета при Кабинете Министров Кыргызской Республики при координации Национального Альянса Бизнес-Ассоциаций (НАБА) состоялось встреча консультативной группы, посвященное внедрению изменений в таможенное законодательство в сфере электронной торговли.

Вопросы, которые рассматривались:

• Актуализация национального законодательства в связи с новыми нормами Таможенного кодекса ЕАЭС.
• Создание Института оператора электронной торговли для упрощения таможенных процедур.
• Введение единой таможенной ставки для ряда товаров.
• Дискуссия по беспошлинному порогу и его влиянию на рынок.
• Обсуждение цифровизации таможенного администрирования.

Новые правила – новые возможности

На встрече представители Министерства экономики и коммерции КР, Государственной таможенной службы, Государственной налоговой службы и бизнес-сообщества обсудили, как изменения в таможенном регулировании повлияют на предпринимателей и логистику в стране. В частности, речь шла о необходимости единых правил для всех стран ЕАЭС, а также о рисках, связанных с различными национальными подходами.

Участники отметили, что стремятся создать прозрачные и удобные условия для бизнеса. Электронная торговля – один из ключевых драйверов экономики, и важно, чтобы Кыргызская Республика адаптировал свои нормы в соответствии с международными стандартами.

Пилотный проект и перспективы

Рассматривается возможность возобновления пилотного проекта по электронной торговле, который поможет протестировать новые механизмы таможенного администрирования. Также обсуждались кандидатуры операторов электронной торговли, готовых работать в новой системе.

По итогам стороны наметили следующие шаги:

• Разработка дорожной карты по внедрению новых норм.
• Формирование рабочей группы для мониторинга изменений.
• Подготовка специалистов для работы в рамках реформы.

Секретариат Инвестиционного совета продолжит работу по координации диалога между государством и бизнесом, чтобы обеспечить устойчивое развитие электронной торговли в Кыргызской Республике.

В рамках серии передач о государственно-частном диалоге ГЧД и его ключевой роли для экономики, в эфире ЭлТР Сыймык Тайчабаров, исполнительный директор Ассоциации молочной продукции Кыргызстана, член Инвестиционного совета, обсудил с ведущим Эрмеком Куренкеевым вопросы инвестиционного климата и упрощения административных барьеров для бизнеса.

Ключевые темами встречи были:

• Значимость молочного сектора – молочная индустрия составляет более 26% пищевой промышленности Кыргызской Республики, подчеркивая ее экономическую важность.
• Налоговые вопросы – была предложена отмена акцизных сборов на традиционные национальные напитки, что может поддержать местных производителей.
• Обратная связь с бизнесом – обсуждалась инициатива создания механизма оценки государственных органов на основе отзывов предпринимателей.
• Срочное утверждение концепции развития молочной отрасли – подчеркивалась необходимость ускоренного принятия стратегического документа для консолидации рынка.
• Экспортные перспективы – обсуждались возможности расширения экспорта молочной продукции в США, страны Персидского залива и другие международные рынки.
• Прямой диалог с государством – была выдвинута инициатива проведения ежегодной встречи представителей бизнеса с Президентом страны для обсуждения ключевых вопросов развития.

Благодарим телеканал ЭлТР за эфир (доступно по ссылке)

«Если в организме что-то болит, он подает сигнал, и человек реагирует. Так и в экономике: если бизнес говорит о проблеме, его лучше услышать. В противном случае последствия несвоевременного решения могут быть другими. Поэтому диалог — это передача сигнала. В организме человека это нервы, в экономике — предприниматели. Вот почему важно слушать бизнес и реагировать на его проблемы.»

Руководитель секретариата, Секретарь Инвестиционного совета при Кабинете Министров Кыргызской Республики Улук Кыдырбаев дал эксклюзивное интервью, где рассказал о значении государственно-частного диалога и его влиянии на инвестиционный климат и деловую среду.

Благодарим команду Economist.kg за сотрудничество.

Интервью