Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 29 декабря, провел очередное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики.

Глава Правительства подчеркнул, что прошло чуть больше года, как Кыргызстан вступил в ЕАЭС. В настоящее время Правительством страны ведется соответствующая работа для того, чтобы отечественные экспортеры могли полноценно воспользоваться преимуществами, которые дает присоединение к такому значительному рынку. Так, на сегодня проведено оснащение четырех таможенных первоочередных пунктов пропуска Кыргызстана и семи ветеринарно-контрольных пропускных постов. Проводится второй этап оснащения постов и лабораторий. В реестр предприятий включены 18 отечественных предприятий, которые могут осуществлять поставки на территорию государств-членов ЕАЭС.

Сооронбай Жээнбеков констатировал, что по итогам 2016 года ожидаемый рост ВВП сложится около 3.5 %, что превысит прогнозный показатель на 0.8 %.

Сооронбай Жээнбеков напомнил, что в рамках заседания Высшего Евразийского совета, прошедшего несколько дней назад в Санкт-Петербурге, достигнута договоренность с Республикой Казахстан о выделении 100 млн долларов США в виде технической помощи, которые будут направлены на модернизацию лабораторий и пропускных пунктов в соответствие с требованиями Евразийского экономического союза.

«Однако предпринимаемые на сегодня Правительством усилия недостаточны. Объемы внешней торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС снижаются. В первую очередь это связано с несоответствием отечественной фитосанитарной и ветеринарной инфраструктуры стандартам ЕАЭС. Зачастую просто нет хорошей координации работы со стороны уполномоченных госорганов. Мы сталкиваемся как с объективными сложностями, так и с нерасторопностью государственных органов. Существуют проблемы и с импортом некачественной дешевой продукции, что серьезно влияет на конкурентоспособность отечественных производителей. Поступает много жалоб со стороны сельхозпроизводителей, переработчиков, поэтому нам нужно оперативно реагировать на эти жалобы и принимать нестандартные решения», — подчеркнул Глава Правительства.

Кроме этого, одним из важных вопросов для малого среднего бизнеса является устранение несоответствий в законодательстве при проведении рейдового налогового контроля. Необходимо снять все проблемы для устранения необоснованных проверок.

Премьер-министр проинформировал, что в его адрес поступают многочисленные обращения по вопросу разработки новой редакции Налогового кодекса. В этой связи Сооронбай Жээнбеков заверил в том, что к его разработке будут привлечены все заинтересованные стороны для достижения баланса интересов между государством и бизнесом.

«Новый Налоговый Кодекс ни в коей мере не должен ухудшать условия ведения бизнеса в республике. Министерство экономики должно проработать соблюдение всех соответствующих процедур и максимально вовлечь большее количество бизнес ассоциаций в процесс разработки данного документа», — поручил Сооронбай Жээнбеков.

В завершение Глава Правительства Сооронбай Жээнбеков поручил в кратчайшие сроки исполнить указанные рекомендации Совета, повысив исполнительскую дисциплину.

Подробнее

Премьер-министр отметил, что Правительство активно приступило к реализации масштабной регулятивной реформы, в которой задействовано 33 государственных органа и бизнес-сообщество.

«Основная цель реформы — совершенствование законодательной базы, создающей условия для привлечения инвестиций и развития предпринимательства, решение ряда задач, предусмотренных Национальной стратегией устойчивого развития и Указе Президента о мерах по устранению причин политической и системной коррупции. Правительство должно провести ревизию законодательства в сфере предпринимательства и выработать рекомендации по устранению необоснованных, незаконных и дублирующих нормативных актов», — отметил Сооронбай Жээнбеков.

Глава Правительства напомнил, что с начала реформы проведена инвентаризация законодательства и утвержден общий перечень нормативных правовых актов, направленных на регулирование предпринимательской деятельности. Помимо этого, на основании определённых критериев, сформирован перечень административных процедур, по которым необходимо провести анализ и выработать рекомендации по их оптимизации.

«Данный процесс предусматривает сокращение «излишних» и «затратных» для бизнеса процедур, исключение коррупционных рисков, описание четких правил и процедур. К данной работе подключены и представители бизнес-структур, которые также как и госорганы проводят свой анализ и дают свои рекомендации. Мнение бизнеса является очень важным для нас, так как именно предприниматели сталкиваются со всеми этими процедурами в реальности», — подчеркнул Премьер-министр.

Глава Правительства отметил, что есть факты неисполнения рекомендаций предыдущего заседания Совета и поручил вице-премьер-министру Кыргызской Республики Олегу Панкратову, как куратору данного вопроса разобраться и внести предложения по дисциплинарной ответственности.

На совещании также был рассмотрен второй пакет рекомендаций, предусматривающий отмену, либо внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность. Второй пакет состоит из рекомендаций к 304 нормативным правовым актам по упрощению и отмене нормативных документов, которые позволят предпринимателям сэкономить порядка 655 млн сомов. Из них 33 НПА предлагается подать на утрату, в 28 НПА – внести изменения и дополнения, и 243 предлагается оставить без изменений. В отраслевом разрезе наибольшая часть рекомендаций пришлась на строительство, и аграрный сектор. В рекомендациях предлагается исключить противоречия в НПА и различные коррупциогенные нормы, перевести оказание услуг в электронный формат, сократить процедуры, сроки и документы для бизнеса. Данная реформа позволит создать реальные условия для отечественных предпринимателей и благоприятные условия для привлечения инвестиций в страну.

Министерствам и ведомствам поручено обеспечить своевременное и качественное исполнение рекомендаций.

Напомним, что данная реформа реализуется в рамках меморандума о взаимопонимании по реализации проекта «Системный анализ регулирования», подписанного в 2014 году между Правительством страны и Центром ОБСЕ в Бишкеке.

http://www.gov.kg/?p=86694&lang=ru

17-18 ноября 2016 года в гостинице Хаят состоялся семинар гражданского общества Европейский Союз – Кыргызская Республика 2016: Борьба с коррупцией, на котором Т. Койчуманов руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР выступил модератором в секции «КОРРУПЦИЯ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ И ДЕЛОВАЯ ЭТИКА».
На семинаре гражданского общества Европейский Союз – Кыргызская Республика 2016: Борьба с коррупцией были рассмотрены следующие вопросы:
• Эффективная законодательная и институциональная база и превентивные механизмы по борьбе с коррупцией;
• Коррупция в частном секторе и деловая этика;
• Коррупция в судебных, правоохранительных органах, а также в сфере здравоохранения и образования;
• СМИ и гражданское общество как контролирующие органы, повышение информированности населения.
На семинаре приняли участие представители гражданского общества и должностные лица, независимые эксперты из Кыргызстана, государств-членов ЕС, присоединяющихся стран, стран бывшего СССР и международных организаций.
Рекомендации, выработанные участниками, будут рассмотрены в рамках финансируемой ЕС программой "Содействие укреплению верховенства права в Кыргызстане с особым упором на прозрачность и подотчетность", реализуемой GIZ в сотрудничестве с консорциумом агентств государств-членов ЕС, Советом Европы, НПО из ЕС и КР, а также медийными организациями.

18 ноября 2016 года в Секретариате Совета прошло заседание Межведомственного консультативного органа по вопросам технического регулирования пищевой продукции и применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. На данной встрече приняли участие представители Аппарата Правительства КР, Министерства экономики КР, Министерства сельского-хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР, Министерства здравоохранения КР, Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве КР, Молочного союза и Ассоциации плодоовощных предприятий. Были рассмотрены следующие вопросы:

1. О государственной регистрации производственных объектов, осуществляющих деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения (сырого молока).

2. О проблемах рыночного надзора за ввозимой в Кыргызскую Республику сельхозпродукции из стран ЕАЭС. 

3. О ходе Инвентаризации законодательства Евразийского Экономического Союза в части положений, регулируемых нормами законодательства Кыргызской Республики.

4. О мерах по снятию запретов на ввоз сельскохозяйственной продукции из Кыргызской Республики в Республику Казахстан и недопущению в дальнейшем применения подобных фитосанитарных мер со стороны Республики Казахстан.