Чем больше условий создадим для бизнеса, тем больше возможностей для развития получит отечественная экономика. Об этом Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики Улукбек Марипов заявил на очередном заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям. 

«В соответствии с новой Конституцией Кыргызской Республики в стране необходимо провести большие экономические реформы. Одно из приоритетных направлений – защита бизнеса от несанкционированных проверок, вмешательства, рейдерства и нападений, в том числе со стороны недобросовестных представителей правоохранительных органов. Предстоит работа над устранением бюрократических барьеров, принятием нового Налогового кодекса, по передаче государственных активов частному сектору, увеличению экспорта и либерализации рынка капиталов. Ситуация в экономике на сегодня сложная и наблюдается отток инвестиций из страны. Учитывая это, Кабинет министров будет работать в режиме чрезвычайной ситуации для решения проблем бизнеса и защиты предпринимателей», - сказал Улукбек Марипов.

На заседании были рассмотрены другие актуальные вопросы, в том числе развития креативного сектора, добровольного патента для индивидуальной трудовой деятельности, использования средств Фонда оздоровления трудящихся.

Как отметил глава Кабинета Министров, на сегодня креативный сектор является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. Кыргызстан не имеет возможности конкурировать с другими странами в традиционных отраслях и развитие экономики знаний, где главным ресурсом является человек – один из эффективных способов выхода из ситуации 

Улукбек Марипов поддержал идею расширения видов деятельности, по которым можно работать на основе добровольного патента в рамках индивидуальной трудовой деятельности.

«Действительно, существующий перечень устарел и не включает многие виды современных профессий. В результате лица, ведущие индивидуальную трудовую деятельность в этих областях, вынуждены либо приобретать другой вид патента, либо работать без его приобретения. Это приводит к сокращению доходов государственного бюджета и увеличению масштабов теневого сектора», - сказал глава Кабмина. 

Участники Совета подняли вопрос о неэффективном использовании средств Фонда оздоровления трудящихся, поступающих на счет Федерации профсоюзов Кыргызстана. 

Улукбек Марипов подчеркнул необходимость пересмотра действующей системы сборов с работодателей в Фонд оздоровления трудящихся. 

«Как видите, острых вопросов много, поле деятельности широкое и Кабинету министров предстоит усиленно работать над решением всех стоящих проблем», - резюмировал он.

По итогам заседания Улукбек Марипов поручил соответствующим государственным органам ответственно проработать все решения, принятые на заседании.

3 июня 2021 г. в конференц-зале Министерства экономики и финансов КР состоялся Круглый стол с представителями бизнес-ассоциаций, экспертного сообщества и государственных органов для обсуждения проектов новых редакций Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов КР в части декриминализации экономических преступлений. Вопрос имеет важнейшее значение для улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата, в связи с чем, вошел в Национальную стратегию развития КР на 2018-2040 годы.

Заслушав и обсудив сравнительный анализ новых и действующих редакций Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов КР, в части декриминализации экономических преступлений, представленный специалистами Института Бизнес-омбудсмена КР, представители бизнес-ассоциаций и экспертного сообщества отметили, что в проектах новых редакций  Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов КР:

- ужесточается наказание за экономические правонарушения;

- нарушается принцип справедливости при назначении уголовного наказания;

- устанавливается несоразмерность наказаний за экономические правонарушения;

- появляются новые виды экономических преступлений, которые ранее были в Кодексе о проступках КР, и снижаются пороговые суммы для экономических преступлений, что говорит о тенденции к криминализации, вместо декриминализации экономических преступлений, что противоречит выбранному вектору государственной политики;

- создается конфликт интересов при проведении/назначении проверок и следственных действий со стороны налоговых органов и органов прокуратуры;

- не решаются задачи, поставленные Президентом КР по декриминализации экономики, отмеченные в Указах Президента КР «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов» от 29 января 2021 года №3 и «О дополнительных мерах по защите субъектов предпринимательства» от 4 марта 2021 года №61.

Учитывая, что все перечисленные факторы негативно скажутся на бизнес-среде и инвестиционном климате в стране, участники Круглого стола со стороны бизнес-ассоциаций и экспертного сообщества, принимая настоящую Резолюцию, обращаются к Президенту КР, Жогорку Кенешу КР, Кабинету министров КР и Генеральной прокуратуре КР с нижеследующими предложениями.

1. Отозвать проекты новых редакций Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов КР, инициированных Генеральной прокуратурой КР и которые в настоящее время проходят процедуру общественного обсуждения.
2. Образовать в срочном порядке рабочую группу с привлечением широкого круга заинтересованных сторон для анализа, разработки концептуального подхода и подготовки соответствующих проектов нормативных правовых актов в сфере уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Рабочей группе установить реальные сроки, необходимые для подготовки качественных предложений, не исключая необходимость дальнейшего совершенствования рассматриваемых нормативных правовых актов в части декриминализации экономических преступлений, а также принимая во внимание положения вышеотмеченных указов Президента КР.
3. Оставить в действующей реакции Кодекс КР о проступках, позволяющий не допустить криминализацию ряда проступков не являющиеся тяжкими или значительными в понимании действующего Уголовного кодекса КР, а также с учетом того, что Конституция КР предусматривает институт «проступка».
4. Ускорить продвижение и принятие в установленном порядке проекта Закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам взаимодействия бизнеса с правоохранительными органами», разработанный рабочей группой при Министерстве юстиции КР в реализацию решений Совета по экономическим реформам при Правительстве КР и находящийся на согласовании в государственных органах КР.

Участники Круглого стола

Институт Бизнес-Омбудсмена КР;

Секретариат Совета по развитию бизнеса и инвестициям;

Торгово-промышленная палата КР;

Бизнес ассоциация «ЖИА»;

Ассоциации экономических операторов;

Международный Деловой Совет;

Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьюторов);

Союз банков Кыргызстана;

Ассоциация рыбных хозяйств КР;

Союз Негосударственных служб безопасности и охраны Кыргызстана;

Ассоциация адвокатов Кыргызстана;

Ассоциация малых ГЭС;

Ассоциация таможенных брокеров Кыргызстана;

Национальный Альянс Бизнес Ассоциаций;

Союз ювелиров и предпринимателей КР;

Кыргызская Ассоциация страховщиков;

Ассоциация Союз образовательных учреждений;

Ассоциация «Юристы Кыргызстана»;

Ассоциация предпринимателей «Евразийский Бизнес Клуб»;

Ассоциация ВИЭ КР;

Ассоциация операторов связи Кыргызской Республики;

Союз предпринимателей энергетического комплекса;

Американская торговая палата в КР.