Распоряжением Правительства КР № 272 от 13 августа 2020 года одобрен План действий Правительства КР на 2020 год по обеспечению социальной стабильности, устойчивости экономики и поддержанию доходов населения (далее – третий антикризисный план).

Секретариатом Совета были проанализированы все предложения бизнес-ассоциаций, полученные начиная с 20 марта 2020г., часть из них были включены в первые два антикризисных плана Правительства. В третьем Антикризисном плане Правительства учтены некоторые предложения бизнес-сообщества, переданные Правительству через Совет. В частности, вошли мероприятия по:

- освобождению от арендной платы по всем договорам аренды государственного имущества на весь период простоя (отсутствие деятельности) арендатора, в связи с эпидемиологической ситуацией и/или ограничительными мерами, вводимыми соответствующими органами. Инициаторы предложений: Ассоциация Хорека клуб, Ассоциация «Легпром», Торгово-промышленная палата, Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг, Американская торговая палата, Международный деловой совет, Ассоциация ЖИА, Ассоциация Туризма Кыргызской Республики;

-  представлению временной помощи микро, малым и средним предприятиям на выплату взносов на социальное страхование, с отсрочкой возврата. Инициаторы предложений: Ассоциация Хорека клуб, Ассоциация «Легпром», Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг, Американская торговая палата, Международный деловой совет, Ассоциация ЖИА (1 предложение);

- заключению договора с коммерческими банками и МФО о выделении бюджетного кредита. Инициаторы предложений: Американская торговая палата, Международный деловой совет, Ассоциация ЖИА, Ассоциация Развития Агропромышленного Комплекса, Ассоциация отельеров;

- формированию резервных средств на 2021 год для продолжения реализации программы Правительства Кыргызской Республики по льготному кредитованию субъектов предпринимательства. Инициаторы предложений: Ассоциация Развития Агропромышленного Комплекса, Международный деловой совет, Ассоциация отельеров;

- обеспечению выдачи 1500 единиц гарантий в рамках капитализации ОАО «Гарантийный фонд». Инициатор предложения: Международный деловой совет;

- рекомендации коммерческим банкам пролонгировать или реструктуризировать выплату по основному долгу на 6 месяцев, с увеличением общего срока кредита. Инициатор предложения: Международный деловой совет;

- созданию условий для развития сервисов, обеспечивающих выполнение операций оплаты с использованием мобильных устройств, в том числе с использованием бесконтактных технологий и QR-кодов. Инициаторы предложений: Международный деловой совет, Ассоциация операторов связи, Американская торговая палата в КР;

- распространению действующего моратория на проведение проверок субъектов предпринимательства на правоохранительные органы, за исключением проверок в рамках уголовного и гражданского производства, а также вопросов, связанных с предотвращением распространения короновируса COVID-19 в Кыргызской Республике. Инициатор предложения: Международный деловой совет.

- по проведение пилотного проекта по использованию навигационных пломб при перевозках товаров. Инициатор предложения: Ассоциация таможенных брокеров.

Кроме того, Правительством КР частично были учтены предложения бизнес-ассоциаций и в План вошли мероприятия по внедрению финансовых механизмов для поддержки экспортеров, формированию финансового механизма поддержки секторов экономики в период кризиса, расширению источников финансирования на модернизацию и техническое перевооружение предприятий, разрешению въезда иностранных инвесторов (учредителей и руководящих лиц компаний) на территорию Кыргызской Республики, упрощению процедур прохождения товаров на границе с использованием электронного взаимодействия и цифровой платформы, проведению подготовительных мероприятий по внедрению механизма условного начисления НДС при импорте товаров.

По отдельным предложениям бизнес-ассоциаций, не вошедшим в третий антикризисный план Правительства, Секретариатом Совета проводится дополнительная работа по их разрешению, некоторые решались напрямую, а большая часть вошли в повестку дня заседаний Совета. В частности, по:

- упразднению Единого депозитного счета для учета и аккумулирования денежных средств, поступающих от возмещения ущерба, причиненного государству по уголовным делам об экономических и должностных преступлениях,

- использованию электронной навигационной пломбы и информационных систем при перемещении грузов по территории государств-членов ЕАЭС;

- порядку и условиях возврата суммы налога на добавленную стоимость на импорт, уплаченной при ввозе сырья для производства кормов для сельскохозяйственной птицы и рыбы;

- декриминализации экономики;

- обучению и обеспечению работой для мигрантов и сотрудников, потерявших работу из-за карантинных мер;

- ряду вопросов, которые оперативно решались во время действия Чрезвычайного положения путем оказания содействия в получении пропусков;

- упрощению порядка выдачи разрешений на строительство (установку) объектов связи без дублирующих согласований с соответствующими госорганами.

Ряд вопросов находятся в процессе исполнения, по ним Секретариат Совета проводит ежемесячный мониторинг.

Минэкономики и Минсельхозом рассмотрены вопросы Ассоциации птицеводов Кыргызстана по возврату суммы НДС и в настоящее время проводятся мероприятия по исполнению ранее принятого Правительством Порядка и условий возврата суммы НДС на импорт, уплаченной при ввозе сырья (кормов), подлежащей возмещению и/или возврату из бюджета для производителей сельхоз птицы и рыбы (ППКР от 9 июля 2020г. №374).

Стоит отметить, что ранее принятые НПА не регулировали механизмы возмещения и зачета суммы НДС на импорт сырья, только был механизм возврата, и на прошедшем заседании Совета было решено расширить эти механизмы. В июне т.г. Парламентом были приняты эти поправки и после их подписания Президентом КР будет продолжена работа по внедрению механизмов возмещения и зачета суммы НДС, а также по учетной налоговой регистрации сельхоз производителей.

По возможности использования электронной навигационной пломбы и информационных систем при перемещении грузов по территории ЕАЭС, спец. представителем Правительства КР по делам ЕАЭС была представлена информация о разработанном проекте распоряжения Совета ЕЭК «О модели системы отслеживания транзитных перевозок товаров с применением навигационных пломб» и рекомендации Коллегии ЕЭК «Об определении типовых требований к навигационным пломбам, применяемым при перевозках товаров по территориям двух и более государств - членов ЕАЭС». В настоящее время проводится работа по их согласованию и внесения на утверждение в Совет ЕЭК.