Компании, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность и грузовые перевозки, за последний год столкнулись со значительным увеличением нарушений при таможенном оформлении перевозимых грузов со стороны сотрудников Государственной таможенной службы. Об этом 11 октября на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям сказал президент Торгово-промышленной палаты Марат Шаршекеев.
По его словам, в связи с этим бизнес-ассоциация предлагает изменить процедуры определения стоимости товаров при таможенном оформлении, исключающих субъективное применение различных ставок к участникам внешнеэкономической деятельности, а также запретить Государственной таможенной службе направлять участников внешнеэкономической деятельности на конкретные места таможенного оформления и склады временного хранения, принадлежащих частным лицам.
Как сообщил глава ТПП, таможенными органами применяются необоснованные методы по определению стоимости товаров и применяется другой метод, что сказывается на стоимости товаров и накладывают нагрузку на конечного потребителя. По данному вопросу была проведена рабочая встреча с руководством Государственной таможенной службы и Министерства экономики.
М.Шаршекеев также пожаловался, что таможенные органы определяют сами места склада.
«Это неудобно для бизнесменов и данный вопрос нужно решить, позволить бизнесменам определять место растаможки и места временного хранения, и не направлять на строго определенное место», - сказал он.
Как сообщил заместитель министра экономики Баккельди Тюменбаев, вопрос определения стоимости товаров обсуждался и Министерство экономики в рамках рабочей группы, согласно резолюции, готово создать межведомственную комиссию.
«По второму вопросу [вынужденным складам] Министерство экономики считает, что есть со стороны Государственной таможенной службы несоблюдение, в том числе в части складов временного хранения», - сказал он.
По информации главы Государственной таможенной службы Азамата Сулайманова, данный вопрос сложился поскольку в прошлом году Кыргызстан стал членом Евразийского экономического союза и по процедуре администрирования товаров, в частности речь идет о товарах с Китая, они резко поменялись.
«Мы открыты для диалога и согласны полностью создать рабочую группу и выработать консенсусного решения, чтобы снять напряжение по определению стоимости», - сказал он.
А.Сулайманов добавил, что по второму вопросу, право у декларанта, где декларировать товар сохраняется.
«Я хотел бы обратить внимание, ГТС обязано сбалансировано работать между правом декларанта и между обеспечением таможенного контроля. Склад ГТС в настоящее время функционирует для подавляющего большинства субъектов, там есть каналы связи, весовое оборудование, действует сеть. Эта практика укоренилась, мы рассматриваем место для расширения мест временного хранения с учетом реэкспортной составляющей. Мы согласны пересмотреть нормативно-правовую базу и отменить приказы, которые были изданы», - сказал он.
Вице-премьер-министр Олег Панкратов отметил, что данный вопрос поднимается не в первый раз.
По итогам обсуждения, Министерству экономики поручено создать рабочую группу и в месячный срок внести предложения по определению стоимости товаров, Государственной таможенной службе в двухнедельный срок рассмотреть вопросы по приказам и в двухмесячный срок найти места временного хранения.

http://ca-news.org/news:1335962

На заседании секретарь Совета выступит с отчетом по исполнению предыдущих решений Совета. Далее будет рассмотрен ряд новых вопросов по проблемам предпринимателей:

Международный деловой совет инициирует вопрос “О возмещении недропользователями потерь при использовании земель сельскохозяйственного назначения”. Недропользователи, при проведении работ на земельных участках, обязаны выплатить государству компенсацию, за то, что эти земли не используются для сельскохозяйственных нужд Согласно Постановлению № 1 от 5 января 2016 года недропользователи обязаны оплатить стоимость возмещения потерь земель сельскохозяйственного производства сразу за 49 лет вперед, а не исходя из фактического срока пользования с\х землями. Хотя после разведки площадь участка может быть значительно сокращена или на участке вообще могут быть не обнаружены полезные ископаемые. Эта норма является обременительной для горнодобывающих компаний. МДС предлагает усовершенствовать систему установления нормативов стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства.

Второй вопрос о проблемах в таможенном администрировании поднимает Торгово-промышленная палата. Компании, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность и грузовые перевозки, за последний год столкнулись со значительным увеличением нарушений при таможенном оформлении перевозимых грузов со стороны сотрудников Государственной таможенной службы. В связи с этим бизнес-ассоциация предлагает изменить процедуры определения стоимости товаров при таможенном оформлении, исключающих субъективное применение различных ставок к участникам внешнеэкономической деятельности, а также запретить Государственной таможенной службе направлять участников внешнеэкномической деятельности на конкретные места таможенного оформления и склады временного хранения принадлежащих частным лицам.

Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг поднимает вопрос “О дополнительной нагрузке на малый и средний бизнес в связи с внедрением новых контрольно-кассовых машин в онлайн режиме”. Согласно Постановлению № 324 от 15 июня 2016 года предприниматели Кыргызстана до 1 авгуса 2017 года должны перейти на применение контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн. Все издержки по переходу на новые кассовые аппараты, которые удовлетворяют требованиям ГНС ложатся на предпринимателей. Минимальная стоимость ККМ, способной передавать данные в он-лайн режиме превышает 10 000 сомов, что в условиях текущего экономического кризиса является обременительной нагрузкой для бизнеса в особенности для малых и средних предпринимателей, а также предпринимателей в регионах. Бизнес предлагает выработать механизмы по смягчению нагрузки на предпринимателей в связи с переходом на контрольно-кассовые машины с функцией передачи данных в онлайн-режиме.

Также будут рассмотрены вопросы о наделении Ассоциации гарантийных фондов КР функциями по саморегулированию экономических нормативов гарантийных фондов и безвозмедной передаче эксплуатирующим организациям завершенных и введенных в эксплуатацию объектов инженерных сетей от застройщиков, которое не происходит уже более года из-за разногласий между Министерством экономики КР и Мэрией г. Бишкек. В результате строительные компании несут дополнительные издержки, а дома не могут быть введены в эксплуатацию, что отражается на покупателях недвижимости.

По результатам заседания будет принято решение Совета с рекомендациями государственным органам.

Справка. Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР был образован 5 августа 2010 года по совместной инициативе Правительства КР и бизнес-сообщества КР при поддержке ЕБРР. Его основная задача - обеспечение эффективного диалога между государством и бизнесом по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата.
Секретариат Совета по развитию бизнеса и инвестициям