В рамках исследования проведен анализ законодательства Кыргызстана, изучен международный опыт, рассмотрена реформа налоговых проверок в Государственной налоговой службе Кыргызской Республике и проведен опрос сотрудников налоговой службы и предпринимателей.

В результате проведенных реформ налоговой системы, можно отметить то, что в части налогового контроля создана и успешно функционирует система отбора налогоплательщиков для проведения выездных документальных проверок, которая позволяет оптимально использовать кадровый потенциал налоговой службы и повысить эффективность проводимых проверок. Основой нового подхода в работе контрольных подразделений стала информационная система, использующая электронные копии отчетов, деклараций, расчетов, уведомлений, уточнений, платежных и иных документов налогоплательщиков и позволяющая на основе собираемых данных определять группы потенциального риска несвоевременного или неполного исполнения налоговых обязательств. Система использует специальный и случайный алгоритм отбора для формирования перечня подлежащих проверке налогоплательщиков.

Исследование показало, что преимущества функционирования системы налоговых проверок на основе анализа факторов риска неоспоримы:

- наблюдается тенденция роста объема камеральных проверок;
- повышается эффективность выездных проверок за счет целенаправленного подхода к
отбору налогоплательщиков и информационной подготовки инспекторов;
- снижаются коррупционные риски за счет формализации процесса камеральных
проверок и отбора налогоплательщиков для выездных налоговых проверок;
- пополняются информационные ресурсы системы за счет данных, полученных в ходе
проверок;
- расширение и совершенствование электронных услуг создают предпосылки для
повышения уровня налоговой культуры в обществе