Правительство назначило двух заместителей бизнес-омбудсмена. Об этом сегодня сообщил премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям.По его словам, замами стали глава Ассоциации рынков Сергей Пономарев и вице-президент Торгово-промышленной палаты Нурлан Мусуралиев. Оба они подавали заявки на должность защитника бизнеса и вошли в финальную пятерку претендентов.
Всего на должность претендовали 95 человек.
Напомним, что бизнес-омбудсменом назначен бывший посол Великобритании в КР Робин Орд-Смит.

Подробнее

Государственному агентству охраны окружающей среды и лесного хозяйства совместно с заинтересованными государственными органами до 3 августа 2019 года было поручено рассмотреть предложения Международного делового совета по снижению существующих ставок платы за загрязнение окружающей среды в КР, утвержденных постановлением правительства КР № 625 от 10 сентября 2015 года и представить МДС обоснованное решение по данному вопросу. Такое решение было принято на последнем из заседаний Совета по развитию бизнеса и инвестициям.

Как сообщает Совет, ГАООСЛХ в письме от 10 июля 2019 года считает неприемлемым предложение бизнес-сообщества по снижению ставок за загрязнение окружающей среды или по приостановке действия постановления правительства КР «Об утверждении ставок платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике» от 10 сентября 2015 года № 625.

Как поясняет ГАООСЛХ, во исполнение протокола заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР № 2 от 11 июня 2019 года относительно снижения существующих ставок платы за загрязнение окружающей среды повторно сообщает, что в связи с внесением изменений в закон «Об охране окружающей среды» от 16 января 2015 года № 17, закон «О ставках платы» утратил силу, и постановлением ПКР от 10.09.2015 г. №625 утверждены ставки за выбросы в атмосферу и размещение отходов и отвалов в размере 3,24 сома, за загрязнение сточных вод в размере 10,5 сома за приведенную тонну загрязняющих веществ.

ГАООСЛХ сообщает, что с принятием новых ставок платы повышение платежей не произошло, как утверждают некоторые хозсубьекты, а наоборот произошло значительное
снижение суммы платы по следующим причинам. Во-первых, ставка платы за выбросы в атмосферу 3,24 сома за приведенную тонну загрязняющих веществ определена на основании базовой ставки 1,2 сома с учетом коэффициента индексации за 2014 год, т.е. ставка платы 3,24 сома получена умножением прежней ставки 1,2 сома на коэффициент индексации 2,7, и
коэффициент индексации платы для базового 2015 года заново принят равным 1. В этой связи, повышение ставки платы не произошло. Во-вторых, в связи с принятием новых ставок платы были внесены изменения в Методику определения платы за загрязнение окружающей среды, утвержденных постановлением правительства Кыргызской Республики от 19 сентября 2011 г. №55. При внесении изменений в методику для поддержки предпринимательства по поручению тогдашнего вице-премьер- министра Тайырбека Сарпашева были внесены ряд понижающих коэффициентов для платежей за загрязнение окружающей среды.

1. Существующий понижающий коэффициент 0,3 для расчета суммы платы при размещении отходов и отвалов, для расчета платы за размещение горных отвалов, был понижен до 0,02.

2. Коэффициент экологической значимости места размещения отходов и отвалов, был снижен с 10 до 5, в 2 раза.

Кроме того, для стимулирования недропользователей на внедрение в производство передовых природоохранных технологий обезвреживания токсичных отходов внесены изменения в Классификатор опасных отходов, утвержденный постановлением правительства КР от 15 января 2010 года №9, пишет агентство.

Внесенные изменения позволяют для предприятий горнодобывающей промышленности, применяющие передовые технологии обезвреживания токсичных отходов, снизить плату за загрязнение окружающей среды (размещение отходов) с 50,3 1 сом за 1 тонну обезвреженных отходов.

- до 15,85 сом, при доведении концентрации цианида до 50 мг/л;

- до 5,83 сом, при доведении концентрации цианида до 5 мл/л;

- до 4,85 сом, при доведении концентрации цианида до 5 мл/г с использованием систем оборотного водоснабжения, полусухого складирования с содержанием влаги менее 30%.

И в третьих, нефтетрейдеры представляют исходные данные согласно внесенных изменений в Методику определения платы, то есть сведения представляются по количеству реализованного топлива. Возможности проверить количество реализованного топлива нет, так как Государственной налоговой службой было отказано в предоставлении информации о количестве реализованного топлива. Учитывая вышеизложенное нужно отметить, снижение платежей только по нефтетрейдерам составляет от 20 до 30%.

В связи с вышеизложенным, ГАООСЛХ посчитало вопрос дальнейшего снижения ставок платы за загрязнение окружающей среды нецелесообразным, учитывая, что в настоящее время размер платежей не обеспечивает адекватного восстановления природных ресурсов.

Подробнее

Министерству экономики совместно с Государственной налоговой службой, Государственным комитетом информационных технологий и связи, ТПП КР и другими заинтересованными бизнес-ассоциациями было поручено до 3 октября 2019 года разработать и внести в Аппарат правительства КР проекты нормативных правовых актов. Такое решение было принято на последнем из заседаний Совета по развитию бизнеса и инвестициям.

Как сообщает Совет, это были проекты НПА, предусматривающие:

- упрощение процедуры возврата НДС добросовестным компаниям экспортерам;

- создание открытого автоматического электронного реестра возмещения НДС;

- расширение списка предприятий экспортеров, имеющих право на упрощенный порядок возмещения НДС.

В Минэкономики сообщили, что в настоящее время ведется соответствующая работа по данным вопросам.

Относительно расширения списка предприятий экспортеров, имеющих право на упрощенный порядок возмещения НДС, был разработан и инициирован проект распоряжения правительства КР «Об утверждении Перечня отдельных облагаемых субъектов, к которым применяется упрощенный порядок возмещения и возврата налога на добавленную стоимость». В настоящее время проект распоряжения согласован с заинтересованными государственными органами и внесен на рассмотрение Аппарата правительства КР, говорится в материалах совета со ссылкой на Минэкономики.

Подробнее

Решение вопроса по стратегии развития строительной отрасли затягивается государственными органами, хотя вопрос впервые был поднят на совете еще в 2012 году. Об этом сказал премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев в ходе заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве, сообщила пресс-служба правительства.

По его словам, данная стратегия предназначена для определения основных и приоритетных направлений развития строительной отрасли, являющейся основополагающей в системе развития экономического потенциала страны. Отсутствие стратегического документа и системного подхода повлекло за собой законодательные противоречия и коллизии по земельным участкам под строительство, сказал М.Абылгазиев.

М.Абылгазиев подчеркнул, что несмотря на проводимую правительством политику «зеленой экономики» отсутствуют механизмы реализации политики энергосбережения зданий.

«Отсутствует системный подход к эксплуатации жилых зданий и сохранности жилого фонда. Это говорит о том, что профильными государственными органами не уделяется должного внимания улучшению ситуации в градостроительной сфере. Мы должны принять более решительные меры для создания условий для развития строительного сектора, в том числе в регионах и «городах точках-роста». Также одним из нерешенных вопросов остается проблема с нормативами стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства и ставки платы за загрязнение окружающей среды в сфере недропользования», - добавил М.Абылгазиев.
На заседании был рассмотрен вопрос о мерах по упрощению процедур возврата налога на добавленную стоимость (НДС) для экспортеров. Было отмечено, что отечественные предприятия-экспортеры не могут получить возврат по данному виду налога, что снижает конкурентоспособность отечественного экспорта, ведет к увеличению дефицита торгового баланса и сокращению производства.

«Без решения этой проблемы не будут осуществлены наши планы по развитию регионов и созданию там новых производств и рабочих мест. Невозможность получения зачета по НДС для экспортеров являются серьезным ограничителем при принятии решений об инвестировании. В этой связи необходимо внести обоснованные предложения по решению данной проблемы в интересах государства и бизнеса», - поручил М.Абылгазиев.

В свою очередь бизнес-сообщество предложило расширить упрощенный порядок возврата НДС для добросовестных компаний-экспортеров и осуществить возврат текущей задолженности по НДС с использованием наилучших международных практик.

Как сообщил он, по исполнению предыдущих решений совета от 29 января 2019 года из восьми решений, принятых на прошлом заседании совета, исполнено пять. В числе них исключение необоснованных требований при выдаче разрешительных документов для сооружений операторов связи и сроков выдачи технических заключений горнодобывающим компаниям при вывозе золотосодержащей руды. Также на стадии исполнения решение по применению виртуальных контрольно-кассовых машин, изъятию и утилизации пищевой продукции, не соответствующей техническим требованиям и другие, рассказал глава правительства.

«Это говорит о том, что мы предпринимаем действенные меры для развития бизнеса, улучшения бизнес-климата и привлечения инвестиций. Некоторые вопросы не решались годами. Мы намеренны продолжить работу в этом направлении, однако просим бизнес-сообщество быть более активными и в случае чего, указывать на имеющиеся недоработки для их устранения», - сказал премьер.

В завершение премьер-министр М.Абылгазиев акцентировал внимание на том, что Секретариату необходимо выносить на заседания только те вопросы, которые не исполняются государственными органами. Он отметил, что в отношении руководителей, не обеспечивающих реализацию принятых решений, должны приниматься строгие меры.

По результатам заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям было принято ряд решений с рекомендациями государственным органам.

Глава правительства поручил первому вице-премьер-министру взять под личный контроль исполнение данных решений, чтобы в конце года были подведены итоги работы в этом направлении, а бизнес-сообщество было проинформировано о принятых мерах.

Подробнее