Заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при полномочном представителе Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области

20 апреля 2018 года состоялась очередное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям Иссык-Кульской области (далее – Совет). Совет был организован в 2016 году в конце августа месяца. Целью Совета является предоставление площадки для частного сектора для введения диалога с государством по насущным вопросам. На очередном заседании были озвучены следующие три вопроса:
Вопрос №1
О соблюдение пищевой безопасности при транспортировки сырого молока через установление надлежащего механизма контроля над «сборщиками молока».
Иссык-Кульская область отмечает в себе большую занятость населения сельским хозяйством, в частности наблюдается активность в аграрном секторе (садоводство, растениеводство и животноводство). В части животноводство можно отметить молочный сектор, который охватывает каждого второго жителя села в Иссык-Кульской области.
В Иссык-Кульской области оперирует 7 молоко перерабатывающих предприятий. Молочный сектор имеет своеобразность тем, что молоко является сборным. То есть отсутствуют большие фермы, которые занимались бы производством молока. Сборное молоко – означает что необходимо собирать молоко у каждого жителя села.
Учитывая то, что дойное молоко на уровне фермера не всегда соответствуют требованиям санитарной и ветеринарной безопасности, в связи с несоответствующими условиями содержания скота и ветеринарного надзора над здоровьем животного. В цепочке добавленной стоимости молочных продуктов существуют компонент (транспортировка сырого молока), которые осуществляют транспортировку сырого молока до переработчика, в процессе которого необходимо соблюдать требования по пищевой безопасности при перевозке сырого молока.
Сегодня стоит вопрос приведения в порядок данного компонента в цепочке добавленной стоимости. Предложением частного сектора по данному вопросу, является разработка проверочных листов, как инструмент для введения надлежащего контроля над сборщиками молока.
Члены Совета приняли решение рекомендовать Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР разработать и внедрить проверочные листы для сборщиков молока. На сегодня отсутствует контроль над перевозчиками молока на предмет соблюдения пищевой безопасности, а не соблюдение пищевой безопасности прямо влияет на качество готовой молочной продукции. То есть данным решением Совет хотел разработать правила игры для сборщиков молока, чтобы они знали при соблюдении каких требований по пищевой безопасности можно осуществлять деятельность по перевозке сырого молока.
Вопрос №2
О формирование рабочей группы по взаимодействию с представителями сектора фруктов и ягод Иссык-Кульской области по вопросам развития сектора.
В целях улучшения взаимодействия государственного сектора с частным сектором, в частности представителей цепочки добавленной стоимости сектора фруктов ягод Иссык-Кульской области, эко кластером «Биосферная Территория Иссык-Куль» совместно с секретариатом совета были проведены ряд мероприятий с целью выявления существующих проблем в секторе фруктов и ягод.
На сегодня отсутствует механизм взаимодействия между государством и представителями цепочки добавленной стоимости в секторе фруктов и ягод Иссык-Кульской области.
В целях налаживания взаимодействия членами Совета было решено сформировать рабочую группу из представителей бизнеса и ответственных лиц от областных структур включая представителя от Фонда Развития Иссык-Кульской области, вовлеченных в развитие ЦДС сектора фруктов и ягод Иссык-Кульской области.
Вопросу №3
О составление «Дорожной карты» для экспортеров/перевозчиков сельхозпродукции Иссык-Кульской области в частности фруктов и ягод в страны таможенного союза.
Сектор фруктов и ягод Иссык-Кульской области является экспорта ориентированным направлением. Традиционными рынками сбыта являются Казахстан и Россия. Основной продукцией экспорта являются яблоки и абрикосы в свежем виде. Так по яблокам в сезон (август –декабрь) с Иссык-Кульской области экспортируется 150-200 тонн в день, с января по март объемы экспорта сокращаются до 20-30 тонн в день. По абрикосам в сезон (июль 15 – сентябрь) экспортируется 100 – 150 тонн в день. Данная работа экспорта осуществляется заготовителями и перевозчиками. Часто заготовитель и перевозчик является одним человеком. В Иссык-Кульской области насчитывается более 100 заготовителей, из них только 30-40 приходится на Каракол.
Перевозчики и экспортеры имеет низкую информированность о схеме экспорта сельхоз продукции в страны ЕАЭС, а именно в части сбора необходимых документов в Иссык-Кульской области.
Члены Совета было решено поручить соответствующим областным структурам и управлениям вовлеченных в процесс выдачи необходимых документов для осуществления экспорта сельхоз продукции, а именно фруктов и ягод, разработать «Дорожную карту» по сбору всех необходимых документов по Иссык-Кульской области. «Дорожная карта» должна облегчить экспортёрам/перевозчикам процесс сбора всех необходимых документов, а также дать описание по каждому документу.