Фискализация платежных терминалов - проблемы и пути решения

В Секретариате Инвестсовета состоялась встреча по обсуждению вопроса установки контрольно-кассовых машин (ККМ) работающих в онлайн режиме на терминалы операторов платежных систем. В настоящее время согласно законодательству онлайн ККМ должны быть установлены на всех терминалах до 1 июля 2018 года. По мнению операторов платежных систем это потребует огромных инвестиций, приведет к значительному увеличению текущих расходов, задержке прохождения платежей и сбоям системы. На сегодня в Кыргызстане существует более 3000 платежных терминалов, средние расходы по установке дополнительного оборудования на один терминал составят не менее 7-8 тысяч сомов, что приведет к уничтожению данной отрасли. Кроме того, данное требование является неоправданным, так как оборудование платежных систем уже отвечает всем критериям предъявляемым к ККМ Налоговым Кодексом и другими нормативно-правовыми актами КР. Аналогичные платежные терминалы коммерческих банков освобождены от необходимости установки онлайн ККМ, хотя правовой статус коммерческих банков совершенно равнозначен правовому статусу платежных организаций. Оба субъекта подлежат лицензированию со стороны НБКР, и исполняют одинаковый спектр лицензионных требований. Данное обстоятельство создает конкурентное преимущество для коммерческих банков и нарушает конкурентную среду, тем самым приводит к нарушению антимонопольного законодательства.
По результатам совещания было принято решение об отсутствии основания для фискализации всех платежных терминалов и необходимости решения данного вопроса путем прозрачного диалога с участием всех заинтересованных сторон. Во встрече приняли участие представители Государственной Налоговой службы, Министерства экономики КР и представители Ассоциации операторов платежных систем.